广州养老政策新动态：全方位提升老年人福祉

随着我国人口老龄化进程的加速，养老问题日益成为社会关注的焦点。广州作为一线城市，积极应对人口老龄化挑战，不断出台和完善养老政策，致力于为老年人提供更加优质、便捷、全面的养老服务，让老年人共享社会发展成果，安享幸福晚年。

银发消费场景：丰富多元，激发活力

为推动银发经济发展，满足老年人多样化的消费需求，广州出台了一系列政策培育银发消费场景。积极引导各大商超、电商平台增设银发专区，推进专区适老化设计，加强商品选品把关，销售符合老年人消费需求的健康、安全、优质产品，并结合居家适老化改造“焕新”活动集中展销各类补贴产品。同时，举办“乐活羊城”系列银龄集市，扩大优质产品知晓面。

探索建设银发消费综合体，将其纳入银发经济空间发展规划，支持以改造、新建等形式建设银发消费商场、超市或购物街，在业态组合、适老化设计、服务功能上符合老年需求，为老年人提供社交、购物、餐饮、理疗、健身、文娱等一体化消费场所。此外，打造银发产品体验中心，有效利用银发经济产业园、大型商场等场所空间，整合电子商务平台和银发企业的优势资源，培育银发消费产业集聚地；结合城市一刻钟便民生活圈试点建设，在有条件的颐康中心、颐康服务站、养老机构、康养社区等设置适老生活体验中心（店），为周边老年人及其家属提供家门口的体验、租赁等服务。

在促消费活动方面，开展居家适老化改造“焕新”活动，通过对消费者在活动企业购买居家适老化改造相关商品给予补贴，推动居家适老化改造市场化发展。每年10月为“养老服务消费促进月”，积极引导市场主体积极参与消费月系列活动，集合包含适老化家居、智能产品、老年饮食、老年旅游、老年服饰、文体休闲、养老金融、医疗健康等领域企业的消费补贴、优惠福利和免费体验等促消费措施。

居家适老化改造：政府资助，改善环境

为改善老年人居家生活环境，降低在家庭发生意外的风险，广州积极推进居家适老化改造工作。根据《广州市老年人居家适老化改造工作实施方案》，按照需求导向、因地制宜、统筹推进的原则，积极引导有需求的老年人家庭开展居家适老化改造，并为分散供养特困人员、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、优抚对象、计划生育特殊家庭中的老年人及孤寡老人家庭开展居家适老化改造提供政府资助。

居家适老化改造主要由室内空间改造（包括入户空间、起居厅、卧室、卫生间、厨房、阳台以及通用类改造）和老年用品配置组成。各区民政部门可依法选定或指导镇人民政府（街道办事处）依法选定优质的居家适老化改造机构负责入户评估、方案制定、改造实施和项目管理等工作，并将其纳入市为老服务综合平台管理并向社会公布名单。

针对不同服务对象，给予不同标准的资助金额。第一类服务对象（分散供养特困人员和最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中的高龄、失能、残疾老年人）最高不超过3000元/户；第二类服务对象（失能的孤寡老人，优抚对象或计划生育特殊家庭中的失能老年人）最高不超过1500元/户；第三类服务对象（除第一、二类对象以外的分散供养特困人员、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、优抚对象、计划生育特殊家庭中的老年人及孤寡老人）最高不超过1000元/户。资助以家庭为单位，同一住房有2名或以上符合条件老年人申请服务的，资助以一户计。资助金额以实际产生的费用为准。

养老服务供给：多措并举，提升品质

在养老服务供给方面，广州不断优化和完善基本养老服务清单，为老年人提供全方位的养老服务。为符合条件的参保老年人按时足额发放基本养老金，评估结论作为长期护理保险基金支付待遇和享受养老服务补贴等政策的重要依据。

提供多样化的养老服务项目，包括养老服务向导，为老年人提供养老政策咨询、服务查询、办事指引、服务转介等服务；日间托管，依托社区服务资源，在社区服务场所内为失能（失智）及日常生活需要照料的老年人提供助餐配餐、康复护理、医疗保健和文化娱乐等日间照料服务；临时托养，依托社区服务资源，在社区服务场所内为失能、半失能及日常生活需要一定照料的老年人提供助餐配餐、个人护理、康复训练、文化娱乐、夜间住宿等服务；“平安通”服务，为老年人提供紧急呼援、定位服务、咨询转介、心理慰藉、定期关怀、提示服务等基础服务和健康监测、智慧医疗等拓展服务；康复护理，为老年人提供康复咨询、器材锻炼、康复训练、康复理疗等服务；辅具租赁，向有需要的老年人提供康复辅助器具适配或租赁服务；文体教育，依托社区服务资源为老年人提供文体娱乐、精神慰藉、互帮互助和老年教育等活动。

同时，积极推进特殊困难老年人家庭适老化改造，依托品牌养老服务企业，鼓励物业企业等社会力量参与，探索开展助餐、助浴、助行、助医、助急等上门服务。试点推进长者饭堂及周边环境适老化改造，加强特殊困难老年人探访关爱和应急救援服务。加快补齐农村养老服务短板，深入推进从化区县域养老服务体系创新试点，加强农村养老服务设施网络建设，有序推进乡镇敬老院优化整合和转型发展，支持有条件的乡镇敬老院提质打造为区域养老服务中心，探索农村互助性养老发展途径。

养老福利保障：持续优化，贴心暖心

广州不断完善养老福利保障体系，为老年人提供更多的实惠和便利。在交通优惠方面，持广州市老年人优待卡乘坐市内线路公共汽（电）车、过江轮渡、水上巴士和城市轨道交通，60—64周岁的老年人享受半价优惠，65周岁以上的老年人免费乘坐。在办理公证优惠方面，年满60周岁不满65周岁且符合《广州市法律援助实施办法》规定法律援助条件的老年人，持广州市老年人优待卡办理公证时，公证费予以减半；65周岁以上且符合《广州市法律援助实施办法》规定法律援助条件的老年人，持广州市老年人优待卡办理公证时，公证费予以全免。

在就医优惠方面，老年人持广州市老年人优待卡在本市公立医院就医，享受普通门诊诊查费自费部分减收1元（专家特需、特优门诊除外）。在文化娱乐方面，广州市属收费公园和文化场馆，实行政府定价或政府指导价管理的游览参观点，对满60周岁不满65周岁的老年人实行半票优惠，对65周岁以上的老年人实行免费。在体育健身方面，老年人在广州市、区指定公共体育场馆享受门票优惠、优先通道服务。

此外，广州市户籍百岁以上老年人每人每年发放长寿保健金（慰问金）1000元，发放时间为当月长寿保健金在每月25日前完成发放，按次发放的百岁以上老年人长寿保健金（慰问金）在每年敬老月期间发放。65周岁及以上的广州市常住老年人均能享受免费体检，提供服务的机构是居住半年以上所在地的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室。“银龄安康行动”老年人意外伤害保险项目，即由政府统一出资为广州市60周岁及以上户籍老年人购买意外伤害保险，60周岁及以上的广州户籍老人会被自动纳入统保范围。

展望未来：政策引领，共筑幸福养老梦

广州养老政策的不断出台和完善，体现了政府对养老问题的高度重视和对老年人的深切关怀。未来，广州将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事。

在银发经济发展方面，将进一步培育银发经济经营主体，推动养老服务场景创新应用，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。在养老服务供给方面，将持续优化养老服务网络，提升养老服务品质，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。在养老福利保障方面，将不断完善政策制度体系，提高养老福利保障水平，让老年人共享社会发展成果。

相信在广州一系列养老政策的支持下，老年人的生活将更加幸福、安康，广州也将成为老年人安享晚年的理想之城。

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